Artykuł archiwalny

Lp.	Numer rozdziału	Tytuł.	Nr strony
	Rozdział I	Postanowienia wstępne.	1
	Rozdział II	Postanowienia ogólne.	2
	Rozdział III	Zakres działania i zadania Urzędu.	2
	Rozdział IV	Organizacja Urzędu.	3
	Rozdział V	Zasady funkcjonowania Urzędu.	5
	Rozdział VI	Zakresy zadań: Burmistrza; Zastępcy Burmistrza; Sekretarza Gminy i Skarbnika Gminy oraz Zastępcy Skarbnika Gminy.	7
	Rozdział VII	Podział zadań pomiędzy wydziałami i samodzielnymi stanowiskami pracy.	10
	Rozdział VIII	Zasady podpisywania pism.	23
	Rozdział IX	Zasady planowania pracy.	24
	Rozdział X	Zasady i organizacja działalności kontrolnej.	26
	Rozdział XI	Organizacja przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków obywateli.	29
	Rozdział XII	Organizacja narad.	30
	Rozdział XIII	Zakres obowiązków naczelników wydziałów wobec Rady Miejskiej.	31
	Rozdział XIV	Zasady opracowywania aktów prawnych.	32
	Rozdział XV	Czynności kancelaryjne.	33
	Rozdział XVI	Postępowanie w sprawie zamówień publicznych.	33
	Rozdział XVII	Postanowienia końcowe.	33

z dnia 31 grudnia 2003 r.

Nadaje się Urzędowi Miejskiemu w Niemodlinie Regulamin Organizacyjny , stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.

Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy.

Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Niemodlinie, zwany dalej Regulaminem określa, w szczególności :

1. zakres działania i zadania Urzędu Miejskiego w Niemodlinie , zwanego dalej

Urzędem,

2) organizację Urzędu,

3) zasady funkcjonowania Urzędu,

4) zakres działania kierownictwa Urzędu i poszczególnych wydziałów
(stanowisk pracy) w Urzędzie.

§ 2

Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:

1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Niemodlin,

2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Niemodlinie,
3. Komisji – bez bliższego określenia należy przez to rozumieć komisję stałą
   Rady Miejskiej w Niemodlinie,

8) Skarbniku – rozumie się przez to Skarbnika Gminy Niemodlin,

9. Wydziale – rozumie się przez to również wymienioną w Regulaminie
   Urzędu komórkę organizacyjną, dla której ustalono inną nazwę,

1. Urząd jest jednostką budżetową Gminy Niemodlin.
2. Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.

3. Siedzibą Urzędu jest miasto Niemodlin.

1. Urząd jest czynny w dniach roboczych od wtorku do piątku w godzinach od 7 00 do 15 00 , w poniedziałki od godziny 8 00 do 16 00.
2. Urząd Stanu Cywilnego udziela ślubów także w niedziele, święta i dni powszednie wolne od pracy w godzinach uzgodnionych z zainteresowanymi.

1. Urząd stanowi aparat pomocniczy Burmistrza, Rady i innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy.
2. Do zakresu działania Urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania spoczywających na Gminie :

1. zadań własnych ,
2. zadań zleconych,

5. zadań publicznych powierzonych gminie w drodze porozumienia
   komunalnego zawartego z powiatem opolskim, które nie zostały
   powierzone gminnym jednostkom organizacyjnym, związkom
   komunalnym lub przekazane innym podmiotom na podstawie umów.

1. Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy
   w wykonywaniu ich zadań i kompetencji.

1. przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy Gminy,
2. zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków,
3. przygotowywanie do uchwalenia oraz wykonywanie budżetu Gminy,
4. realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał Rady Miejskiej ,
5. zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady, posiedzeń jej komisji oraz innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy,
6. prowadzenie zbioru przepisów gminnych dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu,
7. wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności:

1. realizacja obowiązków i uprawnień służących Urzędowi jako pracodawcy – zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy.

1. W Urzędzie tworzone są wydziały oraz samodzielne stanowiska pracy.
2. Wydziały tworzy się , jeżeli charakter spraw i nasilenie wykonywania czynności uzasadnia zatrudnienie w nim co najmniej 2 pracowników .
3. Samodzielne stanowiska pracy tworzy się w przypadkach, w których pracownikom powierzono samodzielne wykonywanie wyodrębnionych zadań ze względu na zakres ich czynności i specyfikę, co wymaga bezpośredniego ich podporządkowania kierownictwu Urzędu. Stanowiska te tworzy się także w razie, gdy ze względu na wymienione wyżej przyczyny przewidują to przepisy prawa.

4. W Urzędzie funkcjonują następujące komórki organizacyjne :

1. Wydział Organizacyjny ,
2. Wydział Finansowy,
3. Wydział Inwestycji i Integracji Europejskiej ,
4. Wydział Gospodarki Komunalnej , Rolnictwa i Ochrony Środowiska,
5. Wydział Spraw Obywatelskich ,
6. Urząd Stanu Cywilnego ,
7. Straż Miejska ,
8. Gminne Centrum Reagowania oraz Pełnomocnik Burmistrza do spraw Ochrony Informacji Niejawnych,

1. Wydziały są wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi Urzędu, do których należy prowadzenie spraw należących do właściwości Burmistrza.
2. Czynności o charakterze przygotowawczym, technicznym i kancelaryjnym
   i inne o podobnym charakterze wykonywane są przez Wydziały we własnym zakresie.
3. Pracę Wydziałów organizują ich naczelnicy.
4. Naczelnicy Wydziałów odpowiedzialni są przed Burmistrzem za należytą pracę i sprawne działanie w zakresie wykonywania zadań określonych wydziałów zarówno w sprawach zastrzeżonych do rozstrzygnięcia przez Burmistrza, Zastępcę Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika, jak i w sprawach
   w których oni sami lub pracownicy działają w imieniu Burmistrza
   i z jego upoważnienia, odpowiadają za merytoryczną prawidłowość
   i zgodność z prawem przygotowywanych dokumentów, decyzji i wniosków.
5. Do zadań naczelników Wydziałów należy :

1. dokonywanie podziału czynności pomiędzy pracowników Wydziału
   i podejmowanie niezbędnych czynności organizacyjnych zapewniających właściwą pracę Wydziału,
2. aprobowanie sposobu załatwienia spraw przez pracowników w zakresie ustalonego podziału czynności i ustalonych przez Burmistrza uprawnień,
3. występowanie do Burmistrza z wnioskami w sprawach pracowniczych
   i w sprawach wymagających koordynacji zadań,
4. występowanie do Sekretarza w sprawach usprawnienia organizacji
   lub techniki biurowej,
5. przyjmowanie interesantów w sprawach indywidualnych oraz w sprawach

7. załatwianie innych spraw stosownie do poleceń Burmistrza, Jego Zastępcy lub Sekretarza,
8. nadzór nad wypełnianiem obowiązków służbowych przez podległych pracowników, przestrzeganiem przez nich porządku i dyscypliny pracy oraz ustawy o ochronie danych osobowych i ustawy o ochronie informacji niejawnych.

1. Szczegółowe zakresy czynności dla naczelników Wydziałów ustala Burmistrz na wniosek Sekretarza.
2. Propozycje szczegółowych zakresów czynności dla pozostałych pracowników Urzędu ustalają naczelnicy Wydziałów. Ustalenia te wymagają aprobaty Zastępcy Burmistrza, Skarbnika lub Sekretarza – stosownie
   do podziału nadzoru nad poszczególnymi wydziałami i stanowiskami pracy i podpisu Burmistrza.

1. Naczelnicy wydziałów wykonują swoje zadania bezpośrednio i przy pomocy

1. dokładną znajomość i prawidłowość stosowania przepisów prawa
   w zakresie powierzonych im zadań,
2. przestrzeganie terminów załatwiania spraw,
3. stosowanie metod i form pracy zmierzających do prawidłowego, najprostszego i szybkiego załatwiania spraw,
4. właściwe załatwianie interesantów i odpowiedni do nich stosunek,
5. należyte ewidencjonowanie, przechowywanie akt spraw i innych dokumentów oraz poszanowanie i zabezpieczenie pomieszczeń
   i urządzeń biurowych,

1. przestrzeganie ustaw: o ochronie danych osobowych i o ochronie informacji niejawnych ,

7) dobrą współpracę z przełożonymi i pozostałymi pracownikami Urzędu.

zakresy czynności.

1. Jednoosobowe kierownictwo polega na jednoosobowym wydawaniu poleceń

i służbowym podporządkowaniu, podziale czynności na poszczególnych
pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie
powierzonych zadań.

2. Urzędem kieruje Burmistrz przy pomocy Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Burmistrzem
   za realizację swoich zadań.
3. Naczelnicy poszczególnych Wydziałów kierują i zarządzają nimi w sposób zapewniający optymalną realizację zadań Wydziałów i ponoszą za to odpowiedzialność przed Burmistrzem.
4. Naczelnicy poszczególnych Wydziałów Urzędu są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nadzór nad nimi.
5. Zasady podpisywania pism przez Burmistrza i naczelników wydziałów określają przepisy rozdziału VIII niniejszego Regulaminu.

1. Szczegółowe zasady planowania pracy w Urzędzie określają przepisy rozdziału IX niniejszego Regulaminu.

1. W Urzędzie działa kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości wykonywania zadań Urzędu przez poszczególne Wydziały i wykonywania obowiązków przez poszczególnych pracowników Urzędu.
2. Szczegółowe zasady kontroli wewnętrznej w Urzędzie określają przepisy rozdziału X niniejszego Regulaminu.

1. Wydziały realizują zadania wynikające z przepisów prawa i Regulaminu w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2. Wydziały są zobowiązane do współdziałania z pozostałymi komórkami organizacyjnymi Urzędu w szczególności w zakresie wymiany informacji i wzajemnych konsultacji.

1. jest kierownikiem Urzędu w rozumieniu kodeksu pracy oraz wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego wobec wszystkich pracowników Urzędu,
2. kieruje bieżącymi sprawami Gminy,
3. reprezentuje Gminę na zewnątrz i prowadzi negocjacje w sprawach dotyczących Gminy,
4. wydaje decyzje administracyjne w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej ,
5. jest terenowym szefem obrony cywilnej,
6. jest kierownikiem Urzędu Stanu Cywilnego,
7. jest administratorem danych osobowych,
8. sprawuje bezpośredni nadzór nad stanowiskami pracy i wydziałami
   w Urzędzie oraz kierownikami jednostek organizacyjnych Gminy określonymi w załącznikach nr 1 i 2 do Regulaminu,
9. zapewnia przestrzeganie prawa przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu oraz jego pracowników,

15) upoważnia swojego Zastępcę lub innych pracowników Urzędu
do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,

17) sprawuje ogólny nadzór nad prawidłowym wykonywaniem przez
pracowników Urzędu czynności kancelaryjnych,

19) zatrudnia i jest zwierzchnikiem służbowym kierowników gminnych
jednostek organizacyjnych ,

1. wykonywanie zadań powierzonych przez Burmistrza,
2. podejmowanie czynności kierownika Urzędu pod nieobecność Burmistrza lub wynikającej z innych przyczyn niemożności pełnienia obowiązków przez Burmistrza w zakresie przez niego określonym,
3. sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad działalnością wydziałów
   i stanowisk pracy Urzędu oraz jednostkami organizacyjnymi Gminy określonymi w załącznikach nr 1 i 2 do Regulaminu,
4. współdziałanie z Radą Miejską oraz Komisjami Rady w zakresie swojego działania,
5. wykonywanie innych zadań Burmistrza pod Jego nieobecność z tym,
   że wydawanie decyzji administracyjnych wymaga odrębnego upoważnienia.

b) opracowywanie projektów zakresów czynności dla naczelników
wydziałów i pracowników zatrudnionych na samodzielnych
stanowiskach pracy ,

1. sprawowanie nadzoru nad organizacją pracy w Urzędzie,
2. dbanie o podnoszenie kwalifikacji przez pracowników Urzędu,

1. współpraca z Przewodniczącym Rady i Przewodniczącymi Komisji Rady w zakresie zapewnienia właściwej obsługi kancelaryjno- biurowej Rady,
2. nadzór nad pracą Wydziału Organizacyjnego i Wydziału Spraw Obywatelskich,
3. pełnienie funkcji Pełnomocnika Burmistrza do spraw wyborów
   i referendum – urzędnika wyborczego ,
4. pełnienie funkcji Zastępcy Gminnego Komisarza Spisowego,
5. koordynacja i nadzór nad pracami remontowymi w Urzędzie i zakupem środków trwałych,
6. realizacja zadań Gminy określonych w upoważnieniu udzielonym
   przez Burmistrza.

1. Skarbnik Gminy – stanowisko z powołania.

4) przekazywanie naczelnikom wydziałów, pracownikom zatrudnionym
na samodzielnych stanowiskach pracy oraz kierownikom jednostek
organizacyjnych Gminy wytycznych oraz danych niezbędnych do
opracowania określonych części projektu budżetu Gminy
5) kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie
zobowiązań pieniężnych i udzielanie w tym zakresie upoważnień Swemu
Zastępcy ,

11) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przez wydziały i jednostki
organizacyjne gminy wymogów wynikających z ustawy o zamówieniach
publicznych,

12) współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową oraz izbami i urzędami
skarbowymi.

2. Do zadań i kompetencji Zastępcy Skarbnika należy, w szczególności :

1. pełnienie funkcji Skarbnika w razie nieobecności w pracy Skarbnika lub niemożności pełnienia przez niego obowiązków,
2. planowanie i realizacja wydatków osobowych, z zakresu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych ,
3. załatwianie spraw związanych z opodatkowywaniem wynagrodzeń,
4. nadzór nad realizacją wydatków osobowych przez jednostki organizacyjne Gminy,
5. prowadzenie rachunkowości budżetowej w zakresie wydatków,
6. księgowanie obrotów Urzędu jako jednostki budżetowej i sporządzanie w tym zakresie sprawozdań finansowych.

1. prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie materiałów oraz projektów decyzji administracyjnych, a także wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
2. praca na rzecz realizacji zadań Burmistrza i Rady Miejskiej oraz pomoc jednostkom pomocniczym Gminy w wykonywaniu ich zadań,
3. współdziałanie ze Skarbnikiem przy opracowywaniu materiałów niezbędnych do przygotowania projektu budżetu Gminy,

15) zapoznawanie nowozatrudnionych w Wydziale pracowników, stażystów
i praktykantów z organizacją pracy i zakresem działania Wydziału
i podstawowymi aktami prawnymi dotyczącymi funkcjonowania
organów Gminy i Urzędu,

17) zapewnienie ochrony danych osobowych oraz przestrzegania przepisów
ustawy o informacjach niejawnych i ochronie praw autorskich zwłaszcza
w zakresie elektronicznych nośników informacji,

1. Wydział Organizacyjny oznaczony symbolem OR, z wyjątkiem spraw
prowadzonych przez stanowisko pracy do spraw obsługi Rady, które oznacza
się symbolem BRM, załatwia sprawy dotyczące organizacji
i funkcjonowania Urzędu, skarg i wniosków, kadr i doskonalenia
zawodowego pracowników oraz z zakresu organizacji i funkcjonowania
jednostek organizacyjnych i pomocniczych Gminy .

2. Pracą Wydziału kieruje Naczelnik pełniący równocześnie funkcję rzecznika
prasowego Urzędu Miejskiego .

1. udzielanie informacji interesantom i kierowanie ich do właściwych komórek organizacyjnych Urzędu ,
2. przyjmowanie, wysyłanie i rozdzielanie korespondencji na zewnątrz i wewnątrz Urzędu,
3. prowadzenie ewidencji korespondencji wpływającej do Urzędu,
4. prowadzenie centralnego rejestru skarg i wniosków oraz kontroli nad
   terminowością ich załatwiania,
5. organizowanie kontaktów Burmistrza, Zastępcy Burmistrza
   i Sekretarza z wskazanymi przez nich instytucjami, organizacjami

c) przekazywanie - za pośrednictwem Biura Rady - korespondencji do i od

e) podejmowanie czynności organizacyjnych związanych
z przeprowadzaniem sesji, posiedzeń i spotkań Rady, jej komisji
i Przewodniczącego Rady,

g) prowadzenie rejestru uchwał Rady i jej komisji,

1. prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych Gminy,
2. organizowanie szkolenia i doskonalenia zawodowego pracowników Urzędu,

d) zapewnienie warunków do przeprowadzania okresowych ocen
kwalifikacyjnych pracowników mianowanych Urzędu,

7) załatwianie spraw związanych z ochroną i promocją zdrowia, w tym
związanych z tworzeniem i utrzymywaniem oraz przekształcaniem
i likwidacją gminnych zakładów opieki zdrowotnej,

10) zapewnienie wykorzystania w szerokim zakresie informatyki w pracy
Urzędu,

12) wykonywanie określonych przez Sekretarza zadań związanych z wyborami
do organów jednostek samorządu terytorialnego, Sejmu, Senatu
i prezydenckich oraz z przeprowadzeniem referendum ,

1. Wydział Finansowy – symbol FN prowadzi sprawy związane z obsługą
finansowo – księgową Urzędu, wykonywaniem budżetu Gminy, wymiarem
i poborem podatków i opłat oraz zapewnieniem dyscypliny finansów
publicznych.

1. obsługa finansowo – księgowa budżetu Gminy ,
2. załatwianie spraw związanych z corocznym opracowywaniem projektu budżetu Gminy oraz bieżąca kontrola nad jego realizacją,
3. dokonywanie analiz wykorzystania budżetu Gminy oraz wnioskowanie
   w sprawach zmian w budżecie w celu racjonalnego wydatkowania określonych w nim środków,
4. opracowywanie projektów zarządzeń Burmistrza w sprawie dokonywania zmian w budżecie Gminy polegających na przeniesieniu planowanych kwot między rozdziałami i paragrafami,
5. załatwianie spraw związanych z uruchamianiem środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy,

1. prowadzenie ewidencji podatników i inkasentów,
2. gromadzenie i przechowywanie oraz badanie pod względem zgodności ze stanem prawnym i rzeczywistym deklaracji podatkowych składanych organowi podatkowemu,
3. przygotowywanie aktów administracyjnych dotyczących podatków
   i opłat,
4. podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego,

12. dokonywanie rozliczeń inkasentów prowadzących inkaso zobowiązań pieniężnych ,
13. załatwianie spraw z zakresu planowania i realizacji oraz ewidencji wydatków osobowych, nagród, kosztów podróży, przysługujących ekwiwalentów i ryczałtów, w tym list płac i rozliczeń delegacji służbowych,
14. przygotowywanie projektów uchwał Rady Miejskiej dotyczących tworzenia i likwidacji jednostek lub zakładów budżetowych oraz gospodarstw pomocniczych i środków specjalnych,
15. współdziałanie z Regionalną Izbą Obrachunkową w Opolu w zakresie spraw dotyczących budżetu gminy i sprawozdań z jego realizacji.

1. Wydział Inwestycji i Integracji Europejskiej – symbol IE, załatwia sprawy
związane z kreowaniem rozwoju Gminy i jej promocją, gospodarką
nieruchomościami, planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym.

9) załatwianie spraw związanych z bilansowaniem środków finansowych
na zadania inwestycyjne ,

1. prowadzenie i aktualizacja rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ,
2. przechowywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy oraz wydawanie wypisów i wyrysów,
3. ocena zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy
   i przygotowywanie wyników tej oceny,

h) rejestrowanie decyzji dotyczących zagospodarowania terenu,
wydawanych przez inne organy administracji publicznej oraz
analizowanie ich zgodności z ustalonymi warunkami zabudowy
i zagospodarowania terenu oraz rejestrowanie decyzji Burmistrza w tej
sprawie,
i) załatwianie spraw związanych z ustalaniem nazw miejscowości, ulic
i obiektów fizjograficznych oraz numeracji nieruchomości,

16) prowadzenie ewidencji zabytków i innych spraw dotyczących zabytków

1. Wydział Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska –
symbol GKR załatwia sprawy związane z zarządzaniem drogami gminnymi
i ulicami miejskimi, rozwojem terenów wiejskich i ochroną środowiska

1) załatwianie spraw związanych z zarządzaniem drogami gminnymi
i ulicami miejskimi, w tym :

1. przygotowywanie projektów rozstrzygnięć, wniosków i stanowisk organów Gminy, dotyczących zaliczenia dróg i ulic do poszczególnych kategorii,
2. projektowanie przebiegu dróg,
3. budowa, modernizacja i ochrona dróg,
4. zarządzanie drogami,
5. określanie szczególnego korzystania z dróg w tym wykorzystywania pasów drogowych na cele niekomunikacyjne,
6. koordynacja i obsługa dróg we współpracy z innymi zarządcami dróg publicznych,

5) nadzór nad targowiskiem miejskim “ Manhatan ” oraz załatwianie spraw
związanych z ustalaniem miejsc targowych na terenie gminy,

1. utrzymanie zieleni,
2. zimowe utrzymanie dróg i chodników.

1. załatwianie spraw dotyczących cmentarzy i pomników męczeństwa,

c) ochrony i kształtowania środowiska, w tym :

• zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów,
• ograniczeń dotyczących maszyn i urządzeń technicznych,
• ochrony środowiska przed odpadami,
• utrzymanie porządku i czystości,

• przeznaczania gruntów na cele nierolnicze lub nieleśne ,
• wyłączania gruntów z produkcji ,
• rolniczego wykorzystania gruntów ,
• rekultywacji nieużytków oraz zdewastowanych i zdegradowanych

9) załatwianie spraw wynikających z ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego
w zakresie poświadczania oświadczeń o osobistym prowadzeniu
gospodarstwa rolnego i posiadaniu kwalifikacji w tym zakresie,

13) udzielanie sołectwom merytorycznej pomocy w realizacji przedsięwzięć
o charakterze inwestycyjno – remontowych i rozliczanie tych zadań ,

1. Wydział Spraw Obywatelskich – symbol SO, załatwia sprawy związane
z ewidencją ludności, wydawaniem dowodów osobistych i paszportów,
sprawy wojskowe i związane z ochroną danych osobowych, prowadzeniem
archiwum Urzędu oraz sprawy związane z prowadzeniem ewidencji
działalności gospodarczej.

1. prowadzenia ewidencji ludności,
2. załatwiania spraw związanych z wydawaniem dowodów osobistych,
3. prowadzenia pośrednictwa w sprawach paszportowych polegającego
   na przyjmowaniu wniosków o wydanie paszportu , przekazywaniu ich do oddziału paszportów , ich odbiór oraz wydawanie zainteresowanym ,
4. załatwianie spraw związanych z odbywaniem zgromadzeń i zbiórek publicznych na terenie miasta i gminy,
5. zakładanie i prowadzenie kart osobowych mieszkańców i ich aktualizacja oraz sprawy związane z systemem PESEL,
6. prowadzenie i stała aktualizacja rejestru wyborców,
7. prowadzenie rejestracji przedpoborowych,
8. załatwianie spraw związanych z przeprowadzeniem poboru,
9. załatwianie spraw związanych z natychmiastowym uzupełnieniem sił zbrojnych – akcja kurierska,

12. prowadzenie tajnej kancelarii,
13. załatwianie spraw związanych z działalnością ochotniczych straży pożarnych ,
14. prowadzenie dokumentacji ochotniczych straży pożarnych ,

16) załatwianie spraw wynikających z ustawy o transporcie drogowym,
w tym związanych z :

1. wydawaniem licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką

na obszarze Gminy,

2. opracowywaniem projektów uchwał Rady Miejskiej w sprawie określenia liczby przeznaczonych do wydania nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką w danym roku,
3. wydawaniem zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych
   i przewozów regularnych specjalistycznych na obszarze Gminy.

1. Urząd Stanu Cywilnego – symbol USC prowadzi akta stanu cywilnego
i załatwia sprawy wynikające z przepisów ustawy – prawo o aktach stanu
cywilnego oraz kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.

1. wstąpieniu w związek małżeński ,
2. wyborze nazwiska , jakie będą nosić małżonkowie i dzieci zrodzone z małżeństwa ,
3. powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa ,
4. uznaniu dziecka ,
5. o nadaniu dziecku nazwiska ojca,

1. wydawanie zaświadczeń o zawarciu małżeństwa konkordatowego,
2. wydawanie decyzji w sprawie zawarcia małżeństwa przed upływem miesięcznego terminu,
3. odtwarzanie aktu stanu cywilnego, wpisywanie treści aktu stanu cywilnego sporządzonego za granicą do miejscowych ksiąg,
4. nanoszenie zmian w aktach stanu cywilnego wynikających
   z prawomocnych dokumentów,
5. przyjmowanie i sporządzanie oświadczeń w sprawie zmian imienia dziecka w okresie do 6 miesięcy od dnia zarejestrowania jego urodzenia,
6. wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej mieszkańców miasta
   i gminy zamierzających zawrzeć małżeństwo za granicą,
7. prowadzenie archiwum akt stanu cywilnego ,
8. występowanie z wnioskami do sądów w sprawie unieważnienia lub sprostowania akt stanu cywilnego ,

10) występowanie do Wojewody Opolskiego w sprawie nadania medali za
długoletnie pożycie małżeńskie,

1. Straż Miejska – symbol SM , powołana jest do ochrony porządku
publicznego na terenie miasta i gminy.

1. Gminne Centrum Reagowania symbol GCR powołane jest do załatwiania spraw wynikających z ustawy o stanie klęski żywiołowej.
2. Bieżące zadania GCR realizuje wyznaczony przez Burmistrza pracownik pełniący równocześnie funkcję Pełnomocnika Burmistrza d/s Ochrony Informacji Niejawnych.
3. Do zadań i kompetencji Gminnego Centrum Reagowania i Pełnomocnika Burmistrza do spraw Ochrony Informacji Niejawnych należy
   w szczególności:

1. opracowywanie planów reagowania kryzysowego, opracowywanie
   i nadzór nad opracowywaniem załączników /aneksów/ funkcyjnych
   do planu reagowania kryzysowego i ich stała aktualizacja,
2. opracowywanie planów operacyjnych, w tym gminnego planu operacyjnego ochrony przed powodzią, ich okresowa aktualizacja,
3. opracowywanie wg wytycznych określonych planów szczegółowych,
   w tym planu ewakuacji /przyjęcia ludności i ich stała aktualizacja,
4. opracowanie wg wytycznych planu obrony cywilnej i jego aktualizacja,
5. opracowywanie projektów umów w zakresie współpracy z mediami
   w okresie zaistniałych zagrożeń,
6. zlecanie specjalistycznym firmom okresowej kontroli systemu łączności radiowej i systemu alarmowania oraz wnioskowanie
   o rozbudowę, wymianę lub remont urządzeń wchodzących w ich skład,
7. upowszechnianie problematyki reagowania kryzysowego wśród dzieci
   i młodzieży poprzez współpracę z palcówkami szkolnymi oraz propagowanie jej wśród społeczeństwa gminy poprzez opracowywanie materiałów informacyjno-szkoleniowych z zakresu sposobów zachowania się na wypadek wystąpienia klęsk żywiołowych lub innych zagrożeń,
8. realizacja szkoleń dla pracowników Urzędu obejmujących zadania
   na wypadek zaistnienia zagrożeń i ich zwalczania.

6. Szkolenie pracowników Urzędu w zakresie ochrony informacji niejawnych.

Do zadań stanowiska pracy radcy prawnego – symbol RP należy,
w szczególności :

1. Występowanie w charakterze pełnomocnika Burmistrza i Urzędu
   w postępowaniu sądowym,
2. opiniowanie pod względem zgodności z prawem i redakcyjnym projektów uchwał Rady i zarządzeń Burmistrza,
3. udzielanie pomocy pracownikom Urzędu w opracowywaniu projektów decyzji administracyjnych w sprawach o skomplikowanym stanie faktycznym lub prawnym,

Do zadań stanowiska pracy Pełnomocnika Burmistrza do spraw Uzależnień – symbol PU należy w szczególności :

9) udzielanie merytorycznej pomocy podmiotom realizującym zadania
z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

Do zadań stanowiska pracy do spraw kontroli – symbol K, należy
w szczególności :

1. opracowywanie ramowego planu kontroli Urzędu i nadzór nad jego realizacją,
2. przeprowadzanie kontroli finansowej w Urzędzie oraz jednostkach organizacyjnych gminy w zakresie określonym w ustawie o finansach publicznych , w tym sporządzanie protokołów z kontroli, opracowywanie wystąpień pokontrolnych i nadzór nad ich realizacją,
3. opracowywanie w oparciu o wyniki kontroli okresowych informacji
   i sprawozdań ,
4. udzielanie pracownikom Urzędu i kierownikom jednostek organizacyjnych gminy instruktażu w zakresie przestrzegania przepisów ustaw: o rachunkowości, zamówieniach i finansach publicznych.

8) pełnomocnictwa do reprezentowania Gminy przed sądami i organami
administracji publicznej,

Naczelnicy Wydziałów podpisują:

1. pisma związane z zakresem działania Wydziałów, nie zastrzeżone do podpisu

Burmistrza,

2. decyzje administracyjne oraz pisma w sprawach do załatwiania których zostali upoważnieni przez Burmistrza,
3. pisma w sprawach dotyczących organizacji wewnętrznej Wydziałów
   oraz projektów zakresu zadań dla poszczególnych stanowisk pracy
   w Wydziale.

4. Naczelnicy poszczególnych Wydziałów przedkładają Burmistrzowi
i Sekretarzowi w terminie do dnia 15 grudnia roku poprzedniego
propozycje do planu pracy Urzędu.

2) sposób oraz terminy realizacji zadań Wydziału,

6) plan szkoleń pracowników Wydziału,

2. Aktualizacji rocznego planu pracy Urzędu dokonuje Burmistrz w formie
aneksu.

1. Przepisy § 42 stosuje się odpowiednio.

2. Naczelnicy wydziałów kontrolują na bieżąco realizację zadań określonych
w planie pracy Urzędu i rozliczają podległych pracowników z ich
wykonania.

b) gospodarności,

1. kompleksowe obejmujące całość lub obszerną część działalności poszczególnych komórek organizacyjnych lub samodzielnych stanowisk,
2. problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanej komórki lub stanowiska, stanowiące niewielki fragment jego działalności,
3. wstępne - obejmujące kontrole zamierzeń i czynności przed ich dokonaniem oraz stopnia przygotowania,

2. Ramowy roczny plan kontroli opracowywany jest na podstawie propozycji
przedkładanych Burmistrzowi przez Zastępcę Burmistrza, Sekretarza
i Skarbnika oraz stanowisko pracy do spraw kontroli w terminie
do 15 stycznia danego roku.

3. Informacje o realizacji planu kontroli składne są Burmistrzowi okresowo
przez osoby wymienione w ust.2.

2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku
postępowania kontrolnego.

1. kontrolę wewnętrzną przeprowadzaną w wydziałach Urzędu,
2. kontrolę zewnętrzną przeprowadzaną w jednostkach organizacyjnych gminy lub przeprowadzaną w odniesieniu do innych podmiotów
   w przypadkach gdy prawo tak stanowi.

1. Burmistrz we wszystkich sprawach należących do Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy,
2. Zastępca Burmistrza i Sekretarz w sprawach funkcjonowania Urzędu oraz jednostek organizacyjnych Gminy,
3. Sekretarz w zakresie załatwiania skarg i wniosków obywateli,
4. Skarbnik i Zastępca Skarbnika w zakresie przestrzegania dyscypliny finansów publicznych oraz ustawy o zamówieniach publicznych,
5. Stanowisko do spraw kontroli w zakresie gospodarki finansowej
   i rachunkowości ,
6. Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich w zakresie ochrony danych osobowych i przestrzegania obowiązku meldunkowego,
7. Naczelnik Wydziału Organizacyjnego w zakresie ochrony mienia Urzędu, terminowości załatwiania skarg i wniosków,
8. Naczelnik Wydziału Inwestycji i Integracji Europejskiej w zakresie realizacji gminnych inwestycji i remontów,

9) Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej ,Rolnictwa i Ochrony
Środowiska w zakresie remontów i konserwacji dróg będących
w zarządzie Gminy oraz urządzeń wodno-melioracyjnych i przestrzegania
przepisów dotyczących ochrony środowiska,

1. Z przeprowadzonej kontroli kompleksowej sporządza się, w terminie 14 dni
od daty jej zakończenia, protokół pokontrolny.

3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

osoby zajmującej kontrolowane stanowisko,

8) podpisy kontrolującego (kontrolujących) oraz kierownika kontrolowanej
komórki organizacyjnej albo pracownika zajmującego kontrolowane
stanowisko, lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem
przyczyn odmowy,

W przypadku odmowy podpisania protokółu przez kierownika kontrolowanej komórki lub osobę zajmującą kontrolowane stanowisko, osoby
te są obowiązane do złożenia na ręce kontrolującego w terminie 3 dni od daty odmowy pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.

Protokół sporządza się w 2 egzemplarzach, z których po 1 egzemplarzu otrzymują : kontrolujący i kontrolowany.

1. Z kontroli innych niż kompleksowe sporządza się notatkę służbową
zawierającą odpowiednio elementy przewidziane dla protokółu
pokontrolnego.

1. Skargi i wnioski wpływające do Urzędu podlegają zarejestrowaniu
   w Wydziale Organizacyjnym w centralnym rejestrze skarg i wniosków oznaczonym symbol OR.0560.
2. Skargi i wnioski wpływające bezpośrednio do wydziałów i stanowisk pracy należy niezwłocznie – nie później niż w dniu następnym – przekazać
   do zarejestrowania w Wydziale Organizacyjnym.
3. Pracownik, który otrzymał skargę dotyczącą jego działalności jest obowiązany niezwłocznie przekazać ją przełożonemu.
4. Za właściwe zakwalifikowanie pisma mającego znamiona skargi lub wniosku oraz za przekazanie go do zarejestrowania w Wydziale Organizacyjnym ponosi odpowiedzialność naczelnik właściwego wydziału oraz pracownik zatrudniony na samodzielnym stanowisku pracy.
5. Skargi i wnioski , które wpłynęły do Urzędu a w świetle obowiązujących przepisów podlegają rozpatrzeniu przez inne organy, Wydział Organizacyjny niezwłocznie – nie później niż w ciągu 7 dni od daty wpływu do Urzędu – przekazuje do załatwienia właściwemu organowi, zawiadamiając o tym skarżącego lub wnioskodawcę.

1. Skargi i wnioski niezwłocznie po zarejestrowaniu Wydział Organizacyjny przekazuje do wyjaśnienia właściwym wydziałom lub kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy.
2. Pisma w sprawach skarg i wniosków podpisuje Burmistrz a w razie jego nieobecności Zastępca Burmistrza..
3. Po załatwieniu skargi lub wniosku całość akt podlega niezwłocznemu przekazaniu do Wydziału Organizacyjnego i tam jest przechowywana .

1. Burmistrz przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków
w poniedziałki od godziny 13-tej do 16 –ej.

3. Kontrolę i nadzór nad właściwym ewidencjonowaniem i załatwianiem skarg
i wniosków w Urzędzie i jednostkach organizacyjnych gminy prowadzi
Sekretarz.

5.Jeżeli narada ma się odbyć w sali narad Urzędu lub w Biurze Rady Miejskiej
termin odbycia narady organizator uzgadnia z naczelnikiem Wydziału
Organizacyjnego.

1. Narady powinny być starannie przygotowane i sprawnie przeprowadzone.

1. Narady z naczelnikami wydziałów i pracownikami Urzędu zwołuje Burmistrz, Zastępca Burmistrza lub Sekretarz w zależności od potrzeb.
2. W zależności od potrzeby naczelnicy wydziałów mogą organizować narady wewnętrzne z pracownikami Wydziału. Narady te nie mogą zakłócać normalnego toku pracy.

4) przygotowywania materiałów służących rozpatrywaniu i załatwianiu
wniosków Komisji oraz interpelacji i wniosków radnych
i przygotowywanie projektów odpowiedzi dotyczących sposobu ich
załatwienia w terminie l4 dni od dnia ich zgłoszenia na sesji lub
przekazania do Urzędu,

5) przyjmowania radnych poza kolejnością przyjęć interesantów, udzielania
informacji oraz umożliwiania im wglądu w sprawy, które ich interesują
z wyjątkiem indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej
z zachowaniem przepisów o ochronie danych osobowych i ochronie
informacji niejawnych oraz tajemnicy skarbowej,

6) przygotowywania sprawozdań i informacji dotyczących realizacji uchwał
Rady oraz wniosków Komisji.

1. Projekty aktów prawnych Rady oraz Burmistrza przygotowują właściwe
   pod względem rzeczowym wydziały.
2. Projekt aktu prawnego powinien zawierać w szczególności :

1. oznaczenie projektodawcy,
2. oznaczenie i datę aktu,
3. podstawę prawną,
4. treść rozstrzygnięcia,
5. datę wejścia w życie, a także – w miarę potrzeby – okres jego obowiązywania,
6. określenie organu (podmiotu) zobowiązanego do wykonania aktu
   i nadzoru nad jego wykonaniem.

1. Do projektu aktu prawnego należy sporządzić uzasadnienie, które powinno zawierać, w szczególności :

1. umotywowanie potrzeby wydania aktu oraz omówienie wprowadzanych zmian w dotychczas wydanych aktach prawnych,
2. określenie konsekwencji społecznych, gospodarczych i finansowych, jakie zostaną wywołane przez akt prawny, ze wskazaniem na mogące wystąpić zagrożenia.

1. Projekt aktu prawnego powinien być uzgodniony z zainteresowanymi wydziałami Urzędu, a w miarę potrzeby z innymi jednostkami organizacyjnymi Gminy, a następnie wraz z uzasadnieniem i uzgodnieniami przedstawiony Radcy Prawnemu do wstępnego zaopiniowania i nadania projektowi odpowiedniej formy redakcyjnej .
2. Opiniując wstępnie projekt aktu prawnego Radca Prawny bada jego zgodność z obowiązującymi przepisami i interesami gminy oraz jego poprawność redakcyjną a także wskazuje na potrzebę wprowadzenia zmian lub uchylenia dotychczas obowiązujących aktów prawnych.
3. Zaopiniowany przez Radcę Prawnego projekt aktu prawnego wymaga aprobaty członka Kierownictwa Urzędu sprawującego nadzór nad danym wydziałem.
4. Zaopiniowany przez Radcę Prawnego i zaaprobowany przez członka Kierownictwa Urzędu projekt uchwały Rady podlega przyjęciu
   lub zaopiniowaniu przez Burmistrza .
5. Projekty aktów prawnych wywołujących skutki finansowe wymagają opinii Skarbnika.
6. Projekty aktów prawnych o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców gminy poddaje się konsultacji społecznej w formie określonej przez Burmistrza.

1. Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych w Urzędzie określa Instrukcja kancelaryjna dla organów gminy i związków międzygminnych stanowiąca załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
   22 grudnia 1999r ( Dz.U. Nr 112,poz.1319 , z 2003 r. Nr 69 , poz.636).
2. Obieg dokumentów powodujących zaciąganie zobowiązań finansowych
   i dowodów księgowych określa instrukcja obiegu dokumentów księgowych opracowana przez Skarbnika i zatwierdzona przez Burmistrza.

1. Postępowanie w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego przez Gminę i Urząd Miejski, jako zamawiającego należy do właściwości naczelników wydziałów, w zakresie w jakim są oni upoważnieni
   do wydatkowania środków określonych w budżecie gminy.
2. Naczelnicy wydziałów załatwiają sprawy i przygotowują dokumenty związane z dokonaniem zamówień publicznych zgodnie z przepisami ustawy o zamówieniach publicznych i wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych.
3. Bieżącą kontrolę nad stosowaniem przepisów ustawy o zamówieniach publicznych sprawuje Skarbnik.

1. Graficzny schemat struktury organizacyjnej Urzędu i podział nadzoru
   nad poszczególnymi wydziałami i stanowiskami pracy określa załącznik
   Nr 1 do Regulaminu.
2. Graficzny podział nadzoru nad jednostkami organizacyjnymi gminy ilustruje załącznik Nr 2 do Regulaminu.