| Wersja do druku UCHWAŁA NR XXVII/220/05 RADY MIEJSKIEJ w NIEMODLINIE z dnia 21 kwietnia 2005 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Niemodlina absolutorium z wykonania budżetu Gminy Niemodlin za rok 2004. Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591z późn. zm.[1]) oraz art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.[2]), Rada Miejska uchwala, co następuje: § 1 Po rozpatrzeniu sprawozdania Burmistrza Niemodlina z wykonania budżetu Gminy Niemodlin za rok 2004, udziela się Burmistrzowi Niemodlina absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Niemodlin za rok 2004. § 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PRZEWODNICZĄCY RADY KRZYSZTOF BUNIA [1] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz.1055 i Nr 116, poz. 1203. [2] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611, Nr 189, poz. 1851, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890, Nr 121, poz. 1264 i Nr 123, poz. 1291, Nr 210, poz. 2135, Nr 273, poz. 2703. ------------------------------------------------------------------------------- UCHWAŁA Nr XXVII/ 221/ 05
RADY MIEJSKIEJ W NIEMODLINIEz dnia 21 kwietnia 2005 r.
w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemodlinie za 2004 rok.
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591z późn. zm.[1]) oraz art.110 ust.9 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64, poz.593 z późn. zm. [2]) Rada Miejska uchwala, co następuje: § 1 Przyjmuje się sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemodlinie za 2004 rok , stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. § 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Niemodlina. § 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PRZEWODNICZĄCY RADY KRZYSZTOF BUNIA [1] zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.1806, z 2003r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz.1568 oraz z 2004r. Nr 102, poz.1055 i Nr 116, poz.1203 [2] zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004r. Nr 99,poz.1001, Nr 273,poz.2703 ------------------------------------------------------------------------------- Załącznik do uchwałyNr XXVII/ 221 /05 Rady Miejskiej w Niemodlinie z dnia 21 kwietnia 2005 r.
S P R A W O Z D A N I E z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemodlinie za 2004 rok.
Sprawozdanie zawiera opis rocznej pracy Ośrodka Pomocy Społecznej w Niemodlinie .Informacje o innych przedsięwzięciach z zakresu pomocy społecznej , które były realizowane w Gminie zostały zawarte w Informacji dotyczącej realizacji Strategii Integracji i Polityki Społecznej Gminy Niemodlin za 2004r. przyjętej przez Radę Miejską na sesji w dniu 27 stycznia 2005 r. OPS jako gminna jednostka organizacyjna realizuje zadania określone w statucie OPS ustalonym przez Radę Miejską uchwałą NR XX / 152 / 04 z dnia 23 września 2004 r. Do dnia 30 kwietnia 2004 r. Ośrodek realizował zadania wynikające z ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej, która poprzez kolejne nowelizacje dostosowywała sferę pomocy społecznej do nowych realiów społeczno-ekonomicznych, rodzących różnorodne zagrożenia i potrzeby społeczne. Od 1 maja 2004r. zakres zadań OPS określa ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej oraz ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych. Ośrodek realizuje zadania zlecone i własne określone w wyżej cytowanych ustawach i przepisach wykonawczych wydanych na ich podstawie, a także zadania wynikające z rządowych programów pomocy społecznej. Do zadań zleconych należą zasiłki stałe , specjalistyczne usługi opiekuńcze, świadczenia rodzinne. Natomiast do zadań własnych należą zasiłki okresowe, zasiłki celowe, usługi opiekuńcze, dożywianie dzieci w szkołach, opłaty za pobyt dzieci w przedszkolu, kierowanie osób do domów pomocy społecznej. W 2004 r. OPS wydatkował łącznie 3.408.054,- zł z czego na bieżące utrzymanie Ośrodka 385.712, - zł.Świadczenia rodzinne wypłacono na kwotę 1.894.149, - zł. W ramach zadań własnych i zleconych w 2004 r. udzielono pomocy w formie zasiłków 821 rodzinom na łączną kwotę 1.128.193,59 zł .Na zadania zlecone finansowane z budżetu państwa wydatkowano kwotę 497.452,73 zł , a na zadania własne realizowane z budżetu gminy i dotowane z budżetu państwa kwotę 630.740,86 zł.Liczbę rodzin i osób w rodzinach korzystających z pomocy przedstawia tab.1. Tabela 1: Liczba rodzin i osób w rodzinach korzystających z pomocy w latach 2003 - 2004
W ostatnich kilku latach stale wzrastała liczba osób i rodzin oczekujących wsparcia ze środków pomocy społecznej. Dopiero w 2004 roku nastąpił spadek liczby rodzin, które objęte były różnymi formami świadczeń i zasiłków. Przede wszystkim jest to wynik spadku liczby bezrobotnych. Wskaźnik bezrobocia dla naszej Gminy w 2003r. wynosił –17,6% a w 2004r. – 15,6%.W wyniku współdziałania wielu podmiotów działających w obszarze pomocy społecznej wiele osób podjęło zatrudnienie, uzyskało świadczenia emerytalno-rentowe,zasiłki stałe , alimenty i podjęło leczenie odwykowe. Zmniejszenie się liczby korzystających z pomocy społecznej nastąpiło również w związku z wprowadzeniem nowych rozwiązań dotyczących zasiłków rodzinnych.Rodziny i osoby ubiegające się o pomoc objęte są szeroką pracą socjalną oraz wspierane różnymi formami świadczeń w formie zasiłków. Ośrodek służy pomocą w załatwianiu spraw dotyczących rent i emerytur, poradnictwie prawnym i innym, pomocą w załatwianiu alimentów, mobilizowaniu do podjęcia leczenia odwykowego. Zasiłki finansowe są jednym z instrumentów pomocy społecznej .Często występują jako jedyna forma pomocy, w sytuacji kiedy niewydolność ekonomiczna jest dominującą formą dysfunkcji rodziny. Wypłacane są świadczenia o charakterze obligatoryjnym i fakultatywnym Szczegółowe przepisy wskazują warunki i określają okoliczności do przyznawania bądź ich odmowy. Zgodnie z obowiązującą od 1 maja 2004r. ustawą o pomocy społecznej prawo do świadczeń przysługuje osobom i rodzinom w zależności od dochodu wynikającego ze struktury rodziny. Ustawodawca określił kryterium dochodowe ,które kwalifikuje do otrzymania pomocy finansowej i tak dla osoby samotnie gospodarującej wynosi ono 461,00 zł, a na osobę w rodzinie – 316,00 zł. Każdy wnioskodawca zobowiązany jest do udokumentowania swojej aktualnej sytuacji materialnej, zdrowotnej, zawodowej. Korzystający z pomocy społecznej zobowiązani są do współdziałania z pracownikiem socjalnym Ośrodka w zakresie rozwiązania i poprawy swojej sytuacji życiowej. Obserwujemy coraz częściej bierną postawę, brak aktywności ,lęk przed podjęciem pracy, niskie poczucie wartości, bezradność. Cechy te są szczególnie zauważalne u osób długotrwale bezrobotnych. Długotrwałe bezrobocie jest też często źródłem zachowań dewiacyjnych, skierowanych na rodzinę, prowadzących często do patologii społecznych
Tabela 2: Rodzaje i koszty udzielonych świadczeń w 2004 r.
Nowe regulacje prawne wprowadziły zmiany co do rodzajów udzielanych zasiłków. Od 1 maja 2004 r. część z nich została przeniesiona do świadczeń rodzinnych (zasiłki stałe dla osób wychowujących niepełnosprawne dzieci, gwarantowane zasiłki okresowe, zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne, zasiłki z tytułu ochrony macierzyństwa).W wyniku nowych uwarunkowań prawnych pomocy społecznej funkcjonuje nowy mechanizm partycypowania gminy w kosztach utrzymania osoby pochodzącej z terenu gminy umieszczanej w domu pomocy społecznej. Od 2004 r. odpłatność za DPS ma charakter trójstopniowy i obciąża kolejno: pensjonariusza, rodzinę i gminę w przypadku , gdy te środki nie pokrywają całkowitego kosztu pobytu ( w 2004 r. umieszczono 1 osobę ). W grudniu ubiegłego roku jedna rodzina została dotknięta zdarzeniem losowym (spaliło się całe domostwo).Tutejszy OPS oprócz pomocy finansowej zorganizował pomoc rzeczową dla tej rodziny (meble, odzież, sprzęt gospodarstwa domowego) oraz wystąpił do Fundacji ATLAS i Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego o udzielenie jej wsparcia finansowego. Podobnie jak w latach ubiegłych głównym powodem ubiegania się o pomoc było ubóstwo spowodowane w głównej mierze pozostawaniem bez pracy.
Tabela 3. Powody przyznania pomocy rodzinom w latach 2003-2004
Wśród adresatów pomocy społecznej przeważają ludzie młodzi, w wieku aktywności zawodowej ,którzy z powodu braku lub podejmowania zatrudnienia za niskie wynagrodzenie nie dysponują wystarczającymi środkami aby utrzymać swoje rodziny. Następna grupa to rodziny z osobą długotrwale chorą lub niepełnosprawną. Nowym zadaniem realizowanym przez Ośrodek Pomocy Społecznej od 1 maja 2004r. są świadczenia rodzinne. Ustawa o świadczenia rodzinnych przewiduje docelowo (od września 2006 r.) jeden podmiot wypłacający świadczenia – gminę. Obecnie obowiązek ten przyjmowany jest etapowo : - od 1 maja 2004 r. do 31 sierpnia 2005 r. wypłatą świadczeń zajmują się gminy i jednocześnie ZUS,KRUS oraz pracodawcy zatrudniający co najmniej 5 pracowników., - od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006r. wypłatę świadczeń przejmie gmina , jedynie pracodawcy zatrudniający powyżej 20 pracowników będą je nadal wypłacali . Ogółem na koniec 2004 r. zasiłki rodzinne wraz z dodatkami wypłacono 969 rodzinom na ogólną kwotę 1.894.149 tyś. zł.
Tabela 4: Rodzaje i koszty świadczeń rodzinnych w 2004r.
-------------------------------------------------------------------------------
UCHWAŁA Nr XXVII/ 222 /05 z dnia 21 kwietnia 2005r.
w sprawie zamiaru przystąpienia do realizacji zadania pn. „Montaż dźwigu hydraulicznego szpitalnego oraz budowa drogi dojazdowej w SZOZ w Niemodlinie”.
Na podstawie art. 18 ust. 1 w związku z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.[1]) Rada Miejska uchwala, co następuje: § 1 Wyraża się wolę przystąpienia w roku 2006 do realizacji zadania pn. „Montaż dźwigu hydraulicznego szpitalnego oraz budowa drogi dojazdowej w SZOZ § 2 Rada Miejska w Niemodlinie wprowadzi do budżetu Gminy Niemodlin na rok 2006 zadanie inwestycyjne pod nazwą: „Montaż dźwigu hydraulicznego szpitalnego oraz budowa drogi dojazdowej w SZOZ w Niemodlinie” z zabezpieczeniem w budżecie środków finansowych niezbędnych do wykonania zadania, w kwocie nie mniejszej jak 320.000,00 zł. § 3 Zadanie, o którym mowa w § 1 zamierza się realizować z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego na lata 2004-2006 (ZPORR). § 4 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Niemodlina. § 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PRZEWODNICZĄCY RADY KRZYSZTOF BUNIA [1] zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568 oraz z 2004r. -------------------------------------------------------------------------------
UCHWAŁA Nr XXVII/ 223 /05 z dnia 21 kwietnia 2005 r.
w sprawie likwidacji drogi wewnętrznej.
Na podstawie art. 18 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.¹) ) oraz art. 8 ust. 2 ustawyz dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2004r. Nr 204, poz. 2086,
§ 1 Likwiduje się drogę wewnętrzną położoną we wsi Grodziec oznaczoną numerem działki 222 ( karta mapy 1 ) o powierzchni 0,0600 ha. § 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Niemodlina. § 3
PRZEWODNICZĄCY RADY KRZYSZTOF BUNIA _______________________________
984,Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568 z 2004 Nr 102, poz.105 i Nr 116, poz.1203), ²) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2004, poz.273, poz.2703. -------------------------------------------------------------------------------
UCHWAŁA Nr XXVII / 224 /05 RADY MIEJSKIEJ W NIEMODLINIE z dnia 21 kwietnia 2005 r.
w sprawie wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu .
Na podstawie art. 18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm. 1) ) oraz art.173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. Nr 153, poz. 1270 i z 2004 r. Nr 162, poz. 1692 ) Rada Miejska uchwala , co następuje : § 1 Składa się skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 marca 2005 r. sygn. Akt II SA /Op 444/04 oddalającego skargę Gminy Niemodlin na zarządzenie zastępcze Wojewody Opolskiego z dnia 13 października 2004 r. znak : PN.III.LP-0911-4-1/2004 stwierdzające wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej w Niemodlinie Pana Henryka Molgi. § 2 Udziela się radcy prawnemu Zofii Cichoń pełnomocnictwa do zastępowania Gminy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie skargi kasacyjnej , o której mowa w § 1. § 3 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Niemodlina . § 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia
PRZEWODNICZĄCY RADYKRZYSZTOF BUNIA
1) zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220 , Nr 62 , poz.558 , Nr 113 , poz. 984 , Nr 153 , poz.1271 , Nr 214 , poz. 1806 , z 2003 r. Nr 80 , poz. 717 ,Nr 162 , poz. 1568 oraz z 2004 r. Nr 102 , poz. 1055 i Nr 116 , poz. 1203.
-------------------------------------------------------------------------------
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||